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Législation concernant les activités religieuses et l’organisation des cultes

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Legge 31 dicembre 2012, n. 246, Norme per la regolazione dei rapporti tra lo Stato e l’Unione Induista Italiana, Sanatana Dharma Samgha, in attuazione dell’articolo 8, terzo comma, della Costituzione


GU n.14, 17-01-2013

Articolo 1

Rapporti tra lo Stato e l’Unione Induista Italiana, Sanatana Dharma Samgha

1. I rapporti tra lo Stato e l’Unione Induista Italiana, Sanatana Dharma Samgha (UII) sono regolati dalle disposizioni della presente legge, sulla base dell’allegata intesa, stipulata il 4 aprile 2007.

Articolo 2

Autonomia dell’UII

1. La Repubblica dà atto dell’autonomia dell’UII, liberamente organizzata secondo i propri ordinamenti e disciplinata dal proprio statuto.
2. La Repubblica, richiamandosi ai diritti di libertà garantiti dalla Costituzione, riconosce che le nomine dei ministri di culto induista vedico, puranico e agamico, l’esercizio del culto, l’organizzazione della confessione e gli atti in materia spirituale e disciplinare, si svolgono senza alcuna ingerenza statale.

Articolo 3

Libertà religiosa

1. La Repubblica riconosce all’UII e agli organismi da essa rappresentati la piena libertà di svolgere la loro missione spirituale, educativa, culturale e umanitaria.
2. È garantita all’UII, agli organismi da essa rappresentati e a coloro che ne fanno parte la piena libertà di riunione e di manifestazione del pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione.
3. È riconosciuto all’UII e ai suoi appartenenti il diritto di professare la loro fede e praticare liberamente la loro religione in qualsiasi forma, individuale o associata, e di esercitarne in privato o in pubblico il culto.

Articolo 4

Servizio militare

1. La Repubblica, preso atto che l’UII è per motivi spirituali contraria all’uso delle armi, garantisce che, in caso di ripristino del servizio obbligatorio di leva, gli appartenenti agli organismi da essa rappresentati, soggetti all’obbligo del servizio militare, siano assegnati, su loro richiesta e nel rispetto delle disposizioni sull’obiezione di coscienza, al servizio civile.
2. In caso di richiamo in servizio gli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII che abbiano prestato servizio militare sono assegnati, su loro richiesta, al servizio civile o ai servizi sanitari, in relazione alle esigenze di servizio.

Articolo 5

Assistenza spirituale

1. Gli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII hanno diritto all’assistenza spirituale da parte dei ministri di culto, nonché da parte di assistenti spirituali, anche quando siano militari in servizio, oppure ricoverati in strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali. Apposito elenco sarà tenuto dall’UII e trasmesso alle competenti amministrazioni.
2. Gli interessati e i loro congiunti devono fornire alle competenti amministrazioni le informazioni necessarie per reperire i ministri di culto di cui al comma 1 e gli assistenti spirituali richiesti. A essi deve essere assicurato l’accesso alle strutture di cui al comma 1 senza particolari autorizzazioni, affinché possano garantire la richiesta assistenza spirituale.
3. Gli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII, se detenuti in istituti penitenziari, hanno diritto all’assistenza spirituale da parte dei ministri di culto induista. Ai ministri di culto, di cui l’UII trasmette apposito elenco alle autorità competenti, deve essere assicurato senza particolare autorizzazione l’accesso agli istituti penitenziari.
4. Gli oneri finanziari derivanti dall’attuazione del presente articolo sono posti a carico dell’UII.
5. I militari in servizio appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII possono ottenere, compatibilmente con le esigenze di servizio, opportuni permessi al fine di partecipare alle attività religiose della comunità appartenente alla propria tradizione e geograficamente più vicina.

Articolo 6

Insegnamento religioso nelle scuole

1. Nelle scuole pubbliche di ogni ordine e grado l’insegnamento è impartito nel rispetto della libertà di coscienza e della pari dignità senza distinzione di religione. È esclusa qualsiasi ingerenza sulla educazione religiosa degli alunni appartenenti alla confessione induista rappresentata dall’UII.
2. La Repubblica riconosce agli alunni delle scuole pubbliche di ogni ordine e grado il diritto di non avvalersi di insegnamenti religiosi. Tale diritto è esercitato ai sensi delle leggi dello Stato dagli alunni o da coloro cui compete la potestà su di essi.
3. Per dare reale efficacia all’attuazione del diritto di cui al comma 2, l’ordinamento scolastico provvede a che l’insegnamento religioso non abbia luogo secondo orari e modalità che abbiano per gli alunni effetti comunque discriminanti e che non siano previste forme di insegnamento religioso diffuso nello svolgimento dei programmi di altre discipline. In ogni caso non possono essere richiesti agli alunni atti di culto o pratiche religiose.
4. La Repubblica, nel garantire il carattere pluralistico della scuola pubblica, assicura agli incaricati designati dall’UII il diritto di rispondere alle eventuali richieste provenienti dagli alunni, dalle loro famiglie o dagli organi scolastici, in ordine allo studio del fatto religioso e delle sue implicazioni. Tale attività si inserisce nell’ambito delle attività facoltative finalizzate all’ampliamento dell’offerta formativa determinate dalle istituzioni scolastiche nell’esercizio della loro autonomia, secondo modalità concordate dall’UII con le medesime istituzioni.
5. Gli oneri finanziari derivanti dall’attuazione del comma 4 sono a carico dell’UII.

Articolo 7

Scuole ed istituti di educazione

1. La Repubblica, in conformità al principio della libertà della scuola e dell’insegnamento e nei termini previsti dalla Costituzione, garantisce all’UII il diritto di istituire liberamente scuole di ogni ordine e grado e istituti di educazione. L’istituzione delle suddette scuole deve avvenire nel rispetto della normativa vigente in materia di parità scolastica e di diritto allo studio e all’istruzione.

Articolo 8

Ministri di culto

1. La qualifica di ministro di culto, secondo la definizione dell’articolo 26 dello statuto, allegato al testo dell’intesa, è certificata dall’UII che ne detiene apposito elenco e ne rilascia attestazione ai fini della presente legge.
2. Ai ministri di culto è riconosciuto il diritto di mantenere il segreto d’ufficio su quanto appreso nello svolgimento della propria funzione.
3. I ministri di culto possono iscriversi al Fondo di previdenza ed assistenza per il clero.
4. Nel caso di ripristino del servizio obbligatorio di leva, i ministri di culto possono a loro richiesta svolgere il servizio nazionale civile nell’ambito delle strutture indicate dalla normativa vigente.

Articolo 9

Matrimonio

1. La Repubblica riconosce gli effetti civili ai matrimoni celebrati davanti ai ministri di culto dell’UII aventi la cittadinanza italiana, a condizione che il relativo atto sia trascritto nei registri dello stato civile, previe pubblicazioni nella casa comunale.
2. Coloro che intendono celebrare il matrimonio secondo quanto previsto dal comma 1 devono comunicare tale intenzione all’ufficiale dello stato civile al quale richiedono le pubblicazioni.
3. L’ufficiale dello stato civile, dopo aver proceduto alle pubblicazioni ed avere accertato che nulla si oppone alla celebrazione del matrimonio secondo le vigenti norme di legge, ne dà attestazione in un nulla osta che rilascia ai nubendi in duplice originale.
4. Il nulla osta, oltre a precisare che la celebrazione sarà svolta secondo l’ordinamento induista e a indicare il comune scelto dai nubendi per la stessa celebrazione, deve altresì attestare che ad essi sono stati spiegati dal predetto ufficiale dello stato civile i diritti e i doveri dei coniugi, attraverso la lettura dei relativi articoli del codice civile.
5. Il ministro di culto davanti al quale ha luogo la celebrazione del matrimonio allega il nulla osta, rilasciato dall’ufficiale dello stato civile, all’atto di matrimonio che egli redige in duplice originale subito dopo la celebrazione. I coniugi possono rendere le dichiarazioni che la legge consente siano espresse nell’atto di matrimonio.
6. Entro cinque giorni dalla celebrazione, il ministro di culto di cui al comma 5 deve trasmettere un originale dell’atto di matrimonio all’ufficiale dello stato civile del comune del luogo in cui è avvenuta la celebrazione.
7. L’ufficiale dello stato civile, costatata la formale regolarità dell’atto e l’autenticità del nulla osta allegato, effettua, entro le ventiquattro ore dal ricevimento dell’atto stesso, la trascrizione nei registri dello stato civile e ne dà notizia al ministro di culto di cui al comma 5.
8. Il matrimonio ha effetti civili dal momento della celebrazione anche nel caso in cui l’ufficiale dello stato civile che ha ricevuto l’atto non abbia eseguito la trascrizione entro il prescritto termine.

Articolo 10

Trattamento delle salme e cimiteri

1. Agli appartenenti all’UII è assicurato il rispetto delle regole della propria tradizione per quanto riguarda il trattamento delle salme, in conformità alle norme vigenti in materia.
2. Ove possibile, possono essere previste nei cimiteri aree riservate ai sensi della normativa vigente.

Articolo 11

Attività di religione o di culto

1. Agli effetti delle leggi civili si considerano comunque :
a) attività di religione o di culto, quelle dirette alle pratiche meditative, alle iniziazioni, alle ordinazioni religiose, alle cerimonie religiose, alla lettura e commento dei testi sacri - Veda, Purana, Agama, Itihasa, Sastra -, all’assistenza spirituale, ai ritiri spirituali, alla formazione monastica e laica dei ministri di culto ;
b) attività diverse da quelle di religione o di culto, quelle di assistenza e beneficenza, di istruzione, educazione e cultura e, in ogni caso, le attività commerciali o comunque aventi scopo di lucro.

Articolo 12

Riconoscimento degli enti

1. Ferma restando la personalità giuridica dell’UII, riconosciuta con decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 2000, il riconoscimento della personalità giuridica ad altri centri ed organismi religiosi, l’unificazione e l’estinzione di quelli esistenti sono concessi con decreto del Ministro dell’interno, su domanda del legale rappresentante del centro o organismo dell’UII.

Articolo 13

Modalità per il riconoscimento

1. Possono essere riconosciuti come enti di religione quelli costituiti in ente nell’ambito dell’UII, aventi sede in Italia, che abbiano fine di religione o di culto, solo o congiunto con quelli di istruzione, beneficenza e assistenza.
2. Gli organi statali verificano la rispondenza dell’ente di cui si chiede il riconoscimento della personalità giuridica ai fini di cui al comma 1 sulla base della documentazione prodotta dall’UII.
3. Il fine di religione o di culto è accertato di volta in volta in conformità delle disposizioni dell’articolo 11.
4. Il riconoscimento è concesso con decreto del Ministro dell’interno.
5. L’UII e gli enti riconosciuti ai sensi del presente articolo assumono la qualifica di enti religiosi induisti civilmente riconosciuti.

Articolo 14

Iscrizione nel registro delle persone giuridiche

1. L’UII deve iscriversi nel registro delle persone giuridiche entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge. Decorso tale termine, l’UII può coneludere negozi giuridici solo previa iscrizione nel registro delle persone giuridiche.
2. Gli enti religiosi induisti civilmente riconosciuti devono iscriversi nel registro delle persone giuridiche.
3. Nel registro delle persone giuridiche, oltre alle indicazioni prescritte dalle norme vigenti in materia, devono risultare le norme di funzionamento e i poteri degli organi di rappresentanza dell’ente.

Articolo 15

Mutamenti degli enti religiosi

1. Ogni mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione del patrimonio o nel modo di esistenza dell’UII e degli enti religiosi induisti civilmente riconosciuti acquista efficacia civile mediante riconoscimento con decreto del Ministro dell’interno.
2. In caso di mutamento che faccia perdere all’ente religioso induista civilmente riconosciuto uno dei requisiti prescritti per il suo riconoscimento, questo può essere revocato con decreto del Ministro dell’interno, sentita l’UII.
3. La notifica dell’avvenuta revoca dell’erezione di un ente da parte del Presidente dell’UII determina la cessazione con provvedimento statale della personalità giuridica dell’ente stesso.
4. La devoluzione dei beni dell’ente soppresso o estinto avviene secondo quanto prevede il provvedimento dell’UII, salvi comunque la volontà dei disponenti, i diritti dei terzi e le disposizioni statutarie e osservate, in caso di trasferimento ad altro ente, le leggi civili relative agli acquisti delle persone giuridiche.

Articolo 16

Regime tributario dell’UII

1. Agli effetti tributari, l’UII e gli organismi religiosi civilmente riconosciuti da essa rappresentati sono equiparati agli enti aventi fine di beneficenza o di istruzione.
2. L’UII e gli organismi di cui al comma 1 possono svolgere attività diverse da quella di religione o di culto ; tali attività sono soggette alle leggi dello Stato che le concernono ed al regime tributario previsto per le stesse.

Articolo 17

Tutela degli edifici di culto

1. Gli edifici aperti al culto pubblico induista, di cui l’UII tiene apposito elenco trasmesso alle competenti autorità, non possono essere requisiti, occupati, espropriati o demoliti se non per gravi ragioni, previo accordo con l’UII.
2. Salvi i casi di urgente necessità, la forza pubblica non può entrare, per l’esercizio delle sue funzioni, negli edifici di cui al comma 1 senza averne dato previo avviso ed aver preso accordi con il legale rappresentante responsabile del centro cui appartiene l’edificio.

Articolo 18

Tutela dei beni culturali

1. La Repubblica e l’UII si impegnano a collaborare per la tutela e la valorizzazione dei beni culturali facenti parte del patrimonio dell’UII e degli organismi da essa rappresentati.

Articolo 19

Pubblicazioni

1. Le affissioni e la distribuzione di pubblicazioni e stampati relativi alla vita religiosa e spirituale dell’UII, degli organismi da essa rappresentati, effettuate all’interno o all’ingresso dei luoghi di culto di cui all’articolo 17 e delle loro pertinenze, nonché la raccolta di offerte nei predetti luoghi, sono effettuate senza autorizzazione nè ingerenza da parte degli organi dello Stato e sono esenti da qualunque tributo.

Articolo 20

Contributi e deduzione agli effetti IRPEF

1. La Repubblica prende atto che l’UII si sostiene finanziariamente con i contributi volontari degli organismi da essa rappresentati e di coloro che ne fanno parte.
2. A decorrere dal periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore della presente legge, le persone fisiche possono dedurre dal proprio reddito complessivo, agli effetti dell’imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF), le erogazioni liberali in denaro fino all’importo di euro 1.032,91, a favore dell’UII e degli organismi civilmente riconosciuti da essa rappresentati, destinate al sostentamento dei ministri di culto, alle esigenze di culto e alle attività di cui all’articolo 11, comma 1, lettera a).
3. Le modalità per la deduzione di cui al comma 2 sono determinate con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze.

Articolo 21

Ripartizione della quota dell’otto per mille del gettito IRPEF

1. A decorrere dal periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore della presente legge, l’UII concorre, con i soggetti e secondo le modalità previste dalla normativa vigente, alla ripartizione della quota pari all’otto per mille dell’IRPEF destinando le somme devolute a tale titolo dallo Stato oltre che ai fini di cui all’articolo 20, comma 2, anche ad interventi culturali, sociali, umanitari ed assistenziali eventualmente pure a favore di altri Paesi.
2. L’attribuzione della somma di cui al comma 1 è effettuata sulla base delle scelte espresse dai contribuenti in sede di dichiarazione annuale dei redditi. Per quanto riguarda le quote relative alle scelte non espresse dai contribuenti, l’UII dichiara di partecipare alla loro ripartizione in proporzione alle scelte espresse, destinando le relative somme alle stesse finalità di cui al comma 1.
3. A decorrere dal terzo anno successivo a quello di cui al comma 1, lo Stato corrisponde annualmente all’UII entro il mese di giugno, le somme di cui al comma 1, determinate ai sensi dell’articolo 45, comma 7, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, sulla base delle dichiarazioni annuali relative al terzo periodo d’imposta precedente con destinazione all’UII stessa.

Articolo 22

Commissione paritetica

1. Su richiesta di una delle due parti, al fine di predisporre eventuali modifiche, si potrà procedere alla revisione dell’importo deducibile di cui all’articolo 20 e dell’aliquota IRPEF di cui all’articolo 21, ad opera di un’apposita commissione paritetica nominata dall’autorità governativa e dall’UII.

Articolo 23

Assegni corrisposti ai ministri di culto

1. Gli assegni corrisposti dall’UII e dagli organismi da essa rappresentati per il sostentamento totale e parziale dei ministri di culto sono equiparati, ai soli fini fiscali, al reddito da lavoro dipendente.
2. L’UII e gli organismi da essa rappresentati provvedono ad operare su tali assegni le ritenute fiscali secondo le disposizioni tributarie in materia, nonché al versamento dei contributi assistenziali e previdenziali previsti dalle leggi vigenti.

Articolo 24

Rendiconto della effettiva utilizzazione delle somme percepite

1. A cura dell’UII vengono trasmessi annualmente, entro il mese di luglio dell’anno successivo a quello di esercizio, al Ministero dell’interno i rendiconti relativi all’effettiva utilizzazione delle somme di cui agli articoli 20 e 21 e l’UII ne diffonde adeguata informazione.
2. I rendiconti di cui al comma 1 devono comunque precisare :
a) il numero dei ministri di culto di cui è stata assicurata l’intera remunerazione e di quelli ai quali è stata assicurata un’integrazione ;
b) l’ammontare complessivo delle somme di cui all’articolo 21 destinate al sostentamento dei ministri di culto, nonché l’ammontare delle ritenute fiscali su tali somme ;
c) gli interventi operati per altre finalità previste dagli articoli 20 e 21.
3. Il Ministro dell’interno, entro trenta giorni dal ricevimento dei rendiconti di cui al comma 1, ne trasmette copia, con propria relazione, al Ministro dell’economia e delle finanze.

Articolo 25

Festa religiosa induista

1. La Repubblica riconosce agli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII, su loro richiesta, di osservare la festa Indù « Dipavali » che rappresenta, tra le feste dedicate alle diverse divinità e seguite dalle relative tradizioni, la Vittoria della Luce sull’Oscurità (viene celebrata il giorno di luna nuova - amavasja - tra la seconda metà del mese di ottobre e la prima metà del mese di novembre). Tale diritto è esercitato nel quadro della flessibilità dell’organizzazione del lavoro. Restano comunque salve le imprescindibili esigenze dei servizi essenziali previsti dall’ordinamento giuridico.
2. Entro il 15 gennaio di ogni anno la data della festività di cui al comma 1 è comunicata dall’UII al Ministero dell’interno, il quale ne dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Articolo 26

Emittenti radiotelevisive

1. Tenuto conto che l’ordinamento radiotelevisivo si informa ai principi di libertà di manifestazione del pensiero e di pluralismo dettati dalla Costituzione, nel quadro della pianificazione delle radiofrequenze si tiene conto delle richieste presentate dalle emittenti gestite dall’UII o da enti facenti parte della confessione dell’UII, operanti in ambito locale, relative alla disponibilità di bacini di utenza idonei a favorire l’economicità della gestione e un’adeguata pluralità di emittenti in conformità della disciplina del settore.

Articolo 27

Norme di attuazione

1. Le autorità competenti, nell’emanare le norme di attuazione della presente legge, tengono conto delle esigenze fatte loro presenti dall’UII e avviano, se richieste, opportune consultazioni.

Articolo 28

Cessazione di efficacia ed effetti ulteriori

1. Alla data di entrata in vigore della presente legge, le disposizioni della legge 24 giugno 1929, n. 1159, e del regio decreto 28 febbraio 1930, n. 289, cessano di avere efficacia ed applicabilità nei riguardi dell’UII, degli organismi da essa rappresentati e di coloro che ne fanno parte.
2. Le disposizioni della presente legge si applicano agli organismi che si associano all’UII a termini dello statuto e cessano di essere applicate a quelli che perdono, ai sensi del medesimo statuto, la qualifica di associato. A tal fine l’UII è tenuta a comunicare tempestivamente alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed al Ministero dell’interno ogni mutamento nella struttura associativa.
3. Ogni norma contrastante con la presente legge cessa di avere efficacia nei confronti dell’UII, degli organismi da essa rappresentati e di coloro che ne fanno parte, dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Articolo 29

Ulteriori intese

1. Le parti sottopongono a nuovo esame il contenuto dell’allegata intesa entro il termine del decimo anno dalla data di entrata in vigore della presente legge. Ove prima del suddetto termine una delle parti ravvisasse l’opportunità di modifiche al testo dell’allegata intesa, le parti tornano a convocarsi a tal fine.
2. Alle modifiche si procederà con la stipulazione di una nuova intesa e con la conseguente presentazione al Parlamento di apposito disegno di legge di approvazione.
3. In occasione di disegni di legge relativi a materie che coinvolgono i rapporti dell’UII con lo Stato, sono promosse previamente, in conformità all’articolo 8 della Costituzione, le intese del caso.

Articolo 30

Copertura finanziaria

1. Agli oneri derivanti dalla presente legge, valutati in euro 22.000 per l’anno 2013 e in euro 12.000 annui a decorrere dal 2014, si provvede mediante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa relativa al fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all’articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
2. Il Ministro dell’economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge dello Stato.

Allegato

Intesa 4 aprile 2007 tra la Repubblica Italiana e l’Unione Induista Italiana, Sanatana Dharma Samgha

Preambolo
La Repubblica italiana e l’Unione Induista Italiana (di seguito denominata UII ), richiamandosi ai principi di libertà religiosa sanciti dalla Costituzione e ai diritti di libertà di coscienza e di religione garantiti dalla Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo, dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, ratificata con legge 4 agosto 1955, n. 848, e successive integrazioni e modifiche, nonché dai Patti internazionali relativi ai diritti economici, sociali e culturali ed ai diritti civili e politici del 1966, ratificati con legge 25 ottobre 1977, n. 881 ;

Considerato :
che in forza dell’articolo 8, commi secondo e terzo, della Costituzione, le confessioni religiose hanno diritto di organizzarsi secondo i propri statuti, in quanto non contrastino con l’ordinamento giuridico italiano e che i loro rapporti con lo Stato sono regolati per legge sulla base di una intesa con le relative rappresentanze ;
ritenuto che la legislazione sui culti ammessi del 1929 e del 1930 non sia idonea a regolare i reciproci rapporti ;
riconosciuta l’opportunità di addivenire alla predetta intesa ;

Convengono :
che la legge di approvazione, ai sensi dell’articolo 8 della Costituzione, della presente intesa sostituisce ad ogni effetto, nei confronti dell’UII, e degli organismi da essa rappresentati, la citata legislazione sui culti ammessi.

Art. 1 - Autonomia dell’UII
1. La Repubblica italiana dà atto dell’autonomia dell’Unione Induista Italiana, Sanatana Dharma Samgha (UII), liberamente organizzata secondo i propri ordinamenti e disciplinata dal proprio statuto.
2. La Repubblica italiana, richiamandosi ai diritti di libertà garantiti dalla Costituzione, riconosce che le nomine dei ministri di culto induista (vedico, puranico, agamico), l’esercizio del culto, l’organizzazione della confessione e gli atti in materia spirituale e disciplinare, si svolgono senza alcuna ingerenza statale.

Art. 2 - Libertà religiosa
1. La Repubblica italiana riconosce all’UII ed agli organismi da essa rappresentati la piena libertà di svolgere la loro missione spirituale, educativa, culturale e umanitaria.
2. È garantita all’UII, agli organismi da essa rappresentati e a coloro che ne fanno parte, la piena libertà di riunione e di manifestazione del pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione.
3. È riconosciuto all’UII e ai suoi appartenenti il diritto di professare la loro fede e praticare liberamente la loro religione in qualsiasi forma, individuale o associata e di esercitarne in privato o in pubblico il culto ;

Art. 3 - Servizio militare
1. La Repubblica italiana, preso atto che l’UII è per motivi spirituali contraria all’uso delle armi, garantisce che, in caso di ripristino del servizio obbligatorio di leva, gli appartenenti agli organismi da essa rappresentati, soggetti all’obbligo del servizio militare, siano assegnati, su loro richiesta e nel rispetto delle disposizioni sull’obiezione di coscienza, al servizio civile.
2. In caso di richiamo in servizio gli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII, che abbiano prestato servizio militare sono assegnati, su loro richiesta, al servizio civile o ai servizi sanitari, in relazione alle esigenze di servizio.

Art. 4 - Assistenza spirituale
1. Gli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII hanno diritto all’assistenza spirituale da parte dei ministri di culto, nonché da parte di assistenti spirituali, anche quando siano militari in servizio, oppure ricoverati in strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali (istituti ospedalieri, case di cura o di riposo). Apposito elenco sarà tenuto dall’UII e trasmesso alle competenti amministrazioni.
2. Gli interessati e i loro congiunti dovranno fornire alle competenti amministrazioni le informazioni necessarie per reperire tali ministri di culto e gli assistenti spirituali richiesti. A essi dovrà essere assicurato l’accesso all’istituto ospedaliero, casa di cura o di riposo senza particolari autorizzazioni, affinché possano garantire la richiesta assistenza spirituale.
3. Gli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII, se detenuti in istituti penitenziari, hanno diritto all’assistenza spirituale da parte dei ministri di culto induista. Ai ministri di culto, di cui l’UII trasmetterà apposito elenco alle autorità competenti, dovrà essere assicurato senza particolare autorizzazione l’accesso agli istituti penitenziari.
4. Gli oneri finanziari derivanti dall’attuazione del presente articolo sono posti a carico dell’UII.
5. I militari in servizio appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII potranno ottenere, compatibilmente con le esigenze di servizio, opportuni permessi al fine di partecipare alle attività religiose della comunità appartenente alla propria tradizione e geograficamente più vicina.

Art. 5 - Insegnamento religioso nelle scuole
1. Nelle scuole pubbliche di ogni ordine e grado l’insegnamento è impartito nel rispetto della libertà di coscienza e della pari dignità senza distinzione di religione. È esclusa qualsiasi ingerenza sulla educazione religiosa degli alunni appartenenti alla confessione induista rappresentata dall’UII.
2. La Repubblica italiana riconosce agli alunni delle scuole pubbliche di ogni ordine e grado il diritto di non avvalessi di insegnamenti religiosi. Tale diritto è esercitato ai sensi delle leggi dello Stato dagli alunni o da coloro cui compete la potestà su di essi.
3. Per dare reale efficacia all’attuazione di tale diritto, l’ordinamento scolastico provvede a che l’insegnamento religioso non abbia luogo secondo orari e modalità che abbiano per gli alunni effetti comunque discriminanti e che non siano previste forme di insegnamento religioso diffuso nello svolgimento dei programmi di altre discipline. In ogni caso non possimo essere richiesti agli alunni atti di culto o pratiche religiose.
4. La Repubblica italiana, nel garantire il carattere pluralistico della scuola pubblica, assicura agli incaricati designati dall’UII, il diritto di rispondere alle eventuali richieste provenienti dagli alunni, dalle loro famiglie o dagli organi scolastici, in ordine allo studio del fatto religioso e delle sue implicazioni. Tale attività si inserisce nell’ambito delle attività facoltative finalizzate all’ampliamento dell’offerta formativa determinate dalle istituzioni scolastiche nell’esercizio della loro autonomia, secondo modalità concordate dall’UII con le medesime istituzioni.
5. Gli oneri finanziari derivanti dall’attuazione del comma 4 sono a carico dell’UII.

Art. 6 - Scuole ed istituti di educazione
1. La Repubblica italiana, in conformità al principio della libertà della scuola e dell’insegnamento e nei termini previsti dalla Costituzione, garantisce all’UII il diritto di istituire liberamente scuole di ogni ordine e grado e istituti di educazione. L’istituzione delle suddette scuole deve avvenire nel rispetto della normativa vigente in materia di parità scolastica e di diritto allo studio e all’istruzione.

Art. 7 - Ministri di culto
1. La qualifica di ministro di culto, secondo la definizione dell’articolo 26 dello statuto allegato alla presente intesa, è certificata dall’UII che ne detiene apposito elenco e ne rilascia attestazione ai fini della presente intesa.
2. Ai ministri di culto è riconosciuto il diritto di mantenere il segreto d’ufficio su quanto appreso nello svolgimento della propria funzione.
3. I ministri di culto possono iscriversi al Fondo di previdenza ed assistenza per il clero.
4. Nel caso di ripristino del servizio obbligatorio di leva, i ministri di culto possono a loro richiesta svolgere il servizio nazionale civile nell’ambito delle strutture indicate dalla normativa vigente.

Art. 8 - Matrimonio
1. La Repubblica italiana riconosce gli effetti civili ai matrimoni celebrati davanti ai ministri di culto dell’UII aventi la cittadinanza italiana, a condizione che il relativo atto sia trascritto nei registri dello stato civile, previe pubblicazioni nella casa comunale.
2. Coloro che intendono celebrare il matrimonio secondo quanto previsto dal comma 1 devono comunicare tale intenzione all’ufficiale dello stato civile al quale richiedono le pubblicazioni.
3. L’ufficiale dello stato civile, dopo aver proceduto alle pubblicazioni ed avere accertato che nulla si oppone alla celebrazione del matrimonio secondo le vigenti norme di legge, ne dà attestazione in un nulla osta che rilascia ai nubendi in duplice originale.
4. Il nulla osta, oltre a precisare che la celebrazione sarà svolta secondo l’ordinamento induista e a indicare il comune scelto dai nubendi per la stessa celebrazione, deve altresì attestare che ad essi sono stati spiegati dal predetto ufficiale dello stato civile i diritti e i doveri dei coniugi, attraverso la lettura dei relativi articoli del codice civile.
5. Il ministro di culto davanti al quale ha luogo la celebrazione del matrimonio allega il nulla osta, rilasciato dall’ufficiale dello stato civile, all’atto di matrimonio che egli redige in duplice originale subito dopo la celebrazione. I coniugi possono rendere le dichiarazioni che la legge consente siano espresse nell’atto di matrimonio.
6. Entro cinque giorni dalla celebrazione, il ministro di culto deve trasmettere un originale dell’atto di matrimonio all’ufficiale dello stato civile del comune del luogo in cui è avvenuta la celebrazione.
7. L’ufficiale dello stato civile, costatata la formale regolarità dell’atto e l’autenticità del nulla osta allegatovi, effettua, entro le ventiquattro ore dal ricevimento dell’atto stesso, la trascrizione nei registri dello stato civile e ne dà notizia al ministro di culto.
8. Il matrimonio ha effetti civili dal momento della celebrazione anche nel caso in cui l’ufficiale dello stato civile che ha ricevuto l’atto, non abbia eseguito la trascrizione entro il prescritto termine.

Art. 9 - Trattamento delle salme e cimiteri
1. Agli appartenenti all’UII è assicurato il rispetto delle regole della propria tradizione per quanto riguarda il trattamento delle salme, in conformità alle norme vigenti in materia.
2. Ove possibile, possono essere previste nei cimiteri aree riservate ai sensi della normativa vigente.

Art. 10 - Attività di religione o di culto
1. Agli effetti delle leggi civili si considerano comunque :
a) attività di religione o di culto, quelle dirette alle pratiche meditative, alle iniziazioni, alle ordinazioni religiose, alle cerimonie religiose, alla lettura e commento dei testi sacri (Veda, Purana, Agama, Itihasa, Sastra), all’assistenza spirituale, ai ritiri spirituali, alla formazione monastica e laica dei ministri di culto ;
b) attività diverse da quelle di religione o di culto, quelle di assistenza e beneficenza, di istruzione, educazione e cultura e, in ogni caso, le attività commerciali o comunque aventi scopo di lucro.

Art. 11 - Riconoscimento degli enti
1. Ferma restando la personalità giuridica dell’UII, riconosciuta con decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 2000, il riconoscimento della personalità giuridica ad altri centri ed organismi religiosi, l’unificazione e l’estinzione di quelli esistenti sono concessi con decreto del Ministro dell’interno, su domanda del legale rappresentante del centro o organismo dell’UII.

Art. 12 - Modalità per il riconoscimento
1. Possono essere riconosciuti come enti di religione quelli costituiti in ente nell’ambito dell’UII, aventi sede in Italia, che abbiano fine di religione o di culto, solo o congiunto con quelli di istruzione, beneficienza e assistenza.
2. Gli organi statali verificano la rispondenza dell’ente di cui si chiede il riconoscimento della personalità giuridica ai predetti fini sulla base della documentazione prodotta dall’UII.
3. Il fine di religione o di culto è accertato di volta in volta in conformità delle disposizioni dell’articolo 10.
4. Il riconoscimento è concesso con decreto del Ministro dell’interno.
5. L’UII e gli enti riconosciuti a termini dei commi precedenti assumono la qualifica di enti religiosi induisti civilmente riconosciuti.

Art. 13 - Iscrizione nel registro delle persone giuridiche
1. L’UII deve iscriversi nel registro delle persone giuridiche entro due anni dall’entrata in vigore della legge di approvazione della presente intesa. Decorso tale termine, l’UII può concludere negozi giuridici solo previa iscrizione nel registro delle persone giuridiche.
2. Gli enti religiosi induisti civilmente riconosciuti devono iscriversi nel registro delle persone giuridiche.
3. Nel registro delle persone giuridiche, oltre alle indicazioni prescritte dalle norme vigenti in materia, devono risultare le norme di funzionamento ed i poteri degli organi di rappresentanza dell’ente.

Art. 14 - Mutamenti degli enti religiosi
1. Ogni mutamento sostanziale nel fine, nella destinazione del patrimonio o nel modo di esistenza dell’UII e degli enti religiosi induisti civilmente riconosciuti acquista efficacia civile mediante riconoscimento con decreto del Ministro dell’interno.
2. In caso di mutamento che faccia perdere all’ente religioso induista civilmente riconosciuto uno dei requisiti prescritti per il suo riconoscimento, questo può essere revocato con decreto del Ministro dell’interno, sentita l’UII.
3. La notifica dell’avvenuta revoca dell’erezione di un ente da parte del Presidente dell’UII determina la cessazione con provvedimento statale della personalità giuridica dell’ente stesso.
4. La devoluzione dei beni dell’ente soppresso o estinto avviene secondo quanto prevede il provvedimento dell’UII, salvi comunque la volontà dei disponenti, i diritti dei terzi e le disposizioni statutarie e osservate, in caso di trasferimento ad altro ente, le leggi civili relative agli acquisti delle persone giuridiche.

Art. 15 - Regime tributario dell’UII
1. Agli effetti tributari, l’UII e gli organismi religiosi civilmente riconosciuti da essa rappresentati sono equiparati agli enti aventi fine di beneficenza o di istruzione.
2. L’UII e tali organismi possono svolgere attività diverse da quella di religione o di culto ; tali attività sono soggette alle leggi dello Stato che le concernono ed al regime tributario previsto per le stesse.

Art. 16 - Tutela degli edifici di culto
1. Gli edifici aperti al culto pubblico induista, di cui l’UII tiene apposito elenco trasmesso alle competenti autorità, non possono essere requisiti, occupati, espropriati o demoliti se non per gravi ragioni, previo accordo con l’UII.
2. Salvi i casi di urgente necessità, la forza pubblica non può entrare, per l’esercizio delle sue funzioni, in tali edifici senza averne dato previo avviso ed aver preso accordi con il legale rappresentante responsabile del centro cui appartiene l’edificio.

Art. 17 - Tutela dei beni culturali
1. La Repubblica italiana e l’UII si impegnano a collaborare per la tutela e la valorizzazione dei beni artistici e culturali facenti parte del patrimonio dell’UII e degli organismi da essa rappresentati.

Art. 18 - Pubblicazioni
1. Le affissioni e la distribuzione di pubblicazioni e stampati relativi alla vita religiosa e spirituale dell’UII, degli organismi da essa rappresentati, effettuate all’interno o all’ingresso dei luoghi di culto di cui all’articolo 16 e delle loro pertinenze, nonché la raccolta di offerte nei predetti luoghi, sono effettuate senza autorizzazione, nè ingerenza da parte degli organi dello Stato e sono esenti da qualunque tributo.

Art. 19 - Contributi e deduzione agli effetti IRPEF
1. La Repubblica italiana prende atto che l’UII si sostiene finanziariamente con i contributi volontari degli organismi da essa rappresentati e di coloro che ne fanno parte.
2. A decorrere dal periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore della legge di approvazione della presente intesa, le persone fisiche possono dedurre dal proprio reddito complessivo, agli effetti dell’imposta sul reddito delle persone fisiche, le erogazioni liberali in denaro fino all’importo di euro 1.032,91, a favore dell’UII e degli organismi civilmente riconosciuti da essa rappresentati, destinate al sostentamento dei ministri di culto, alle esigenze di culto e alle attività di cui all’articolo 10, comma 1, lettera a).
3. Le relative modalità sono determinate con decreto del Ministro dell’economia e delle finanze.

Art. 20 - Ripartizione della quota dell’otto per mille del gettito IRPEF
1. A decorrere dal periodo d’imposta in corso alla data di entrata in vigore della legge di approvazione della presente intesa, l’UII concorre, con i soggetti e secondo le modalità previste dalla normativa vigente, alla ripartizione della quota pari all’otto per mille dell’imposta sul reddito delle persone fisiche destinando le somme devolute a tale titolo dallo Stato oltre che ai fini di cui all’articolo 19, comma 2, anche ad interventi culturali, sociali, umanitari ed assistenziali eventualmente pure a favore di altri Paesi.
2. L’attribuzione della somma di cui al comma 1 viene effettuata sulla base delle scelte espresse dai contribuenti in sede di dichiarazione annuale dei redditi. Per quanto riguarda le quote relative alle scelte non espresse dai contribuenti, l’UII dichiara di partecipare alla loro ripartizione in proporzione alle scelte espresse, destinando le relative somme alle stesse finalità di cui al comma 1 del presente articolo.
3. A decorrere dal terzo anno successivo a quello di cui al comma 1, lo Stato corrisponde annualmente all’UII entro il mese di giugno, le somme di cui al comma 1, determinate ai sensi dell’articolo 45, comma 7, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, sulla base delle dichiarazioni annuali relative al terzo periodo di imposta precedente con destinazione all’UII stessa.

Art. 21 - Commissione paritetica
1. Su richiesta di una delle due parti, al fine di predisporre eventuali modifiche, si potrà procedere alla revisione dell’importo deducibile di cui all’articolo 19 e dell’aliquota IRPEF di cui all’articolo 20, ad opera di un’apposita commissione paritetica nominata dall’autorità governativa e dall’UII.

Art. 22 - Assegni corrisposti ai ministri di culto
1. Gli assegni corrisposti dall’UII e dagli organismi da essa rappresentati per il sostentamento totale e parziale dei ministri di culto sono equiparati, ai soli fini fiscali, al reddito da lavoro dipendente.
2. L’UII e gli organismi da essa rappresentati provvedono ad operare su tali assegni le ritenute fiscali secondo le disposizioni tributarie in materia, nonché al versamento dei contributi assistenziali e previdenziali previsti dalle leggi vigenti.

Art. 23 - Rendiconto della effettiva utilizzazione delle somme percepite
1. A cura dell’UII vengono trasmessi annualmente, entro il mese di luglio dell’anno successivo a quello di esercizio, al Ministero dell’interno i rendiconti relativi all’effettiva utilizzazione delle somme di cui agli articoli 19 e 20 e l’UII ne diffonde adeguata informazione.
2. Tali rendiconti devono comunque precisare :
a) il numero dei ministri di culto di cui è stata assicurata l’intera remunerazione e di quelli ai quali è stata assicurata un’integrazione ;
b) l’ammontare complessivo delle somme di cui all’articolo 20 destinate al sostentamento dei ministri di culto, nonché l’ammontare delle ritenute fiscali su tali somme ;
c) gli interventi operati per altre finalità previste dagli articoli 19 e 20.
3. Il Ministro dell’interno, entro trenta giorni dal ricevimento dei rendiconti, ne trasmette copia, con propria relazione, al Ministro dell’economia e delle finanze.

Art. 24 - Festa religiosa induista
1. La Repubblica italiana riconosce agli appartenenti agli organismi rappresentati dall’UII, su loro richiesta, di osservare la festa Indù « Dipavali » che rappresenta, tra le feste dedicate alle diverse divinità e seguite dalle relative tradizioni, la Vittoria della Luce sull’Oscurità (viene celebrata il giorno di luna nuova - amavasja - tra la seconda metà del mese di ottobre e la prima metà di novembre). Tale diritto è esercitato nel quadro della flessibilità dell’organizzazione del lavoro. Restano comunque salve le imprescindibili esigenze dei servizi essenziali previsti dall’ordinamento giuridico.
2. Entro il 15 gennaio di ogni anno la data della festività di cui al comma 1 è comunicata dall’UII al Ministero dell’interno, il quale ne dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.

Art. 25 - Emittenti radiotelevisive
1. Tenuto conto che l’ordinamento radiotelevisivo si informa ai principi di libertà di manifestazione del pensiero e di pluralismo dettati dalla Costituzione, nel quadro della pianificazione delle radiofrequenze si terrà conto delle richieste presentate dalle emittenti gestite dall’UII o da enti facenti parte della confessione dell’UII, operanti in ambito locale, relative alla disponibilità di bacini di utenza idonei a favorire l’economicità della gestione e un’adeguata pluralità di emittenti in conformità della disciplina del settore.

Art. 26 - Norme di attuazione
1. Le autorità competenti, nell’emanare le norme di attuazione della legge di approvazione della presente intesa, terranno conto delle esigenze fatte loro presenti dall’UII e avvieranno, se richieste, opportune consultazioni.

Art. 27 - Cessazione di efficacia ed effetti ulteriori
1. Con l’entrata in vigore della legge di approvazione della presente intesa, le disposizioni della legge 24 giugno 1929, n. 1159, e del regio decreto 28 febbraio 1930, n. 289, cessano di avere efficacia ed applicabilità nei riguardi dell’UII, degli organismi da essa rappresentati e di coloro che ne fanno parte.
2. Le disposizioni della legge di approvazione della presente intesa si applicano agli organismi che si associano all’UII a termini dello statuto e cesseranno di essere applicate a quelli che perdono, ai sensi del medesimo statuto, la qualifica di associato. A tal fine l’UII è tenuta a comunicare tempestivamente alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed al Ministero dell’interno ogni mutamento nella struttura associativa.
3. Ogni norma contrastante con la presente intesa cessa di avere efficacia nei confronti dell’UII, degli organismi da essa rappresentati e di coloro che ne fanno parte, dalla data di entrata in vigore della legge di approvazione, ai sensi dell’articolo 8 della Costituzione, dell’intesa stessa.

Art. 28 - Ulteriori intese
1. Le parti sottoporranno a nuovo esame il contenuto della presente intesa entro il termine del decimo anno dall’entrata in vigore della legge di approvazione dell’intesa stessa. Ove nel frattempo una delle parti ravvisasse l’opportunità di modifiche al testo della presente intesa, le parti torneranno a convocarsi a tal fine.
2. Alle modifiche si procederà con la stipulazione di una nuova intesa e con la conseguente presentazione al Parlamento di apposito disegno di legge di approvazione.
3. In occasione di disegni di legge relativi a materie che coinvolgono i rapporti dell’UII con lo Stato, verranno promosse previamente, in conformità all’articolo 8 della Costituzione, le intese del caso.

Art. 29 - Legge di approvazione della presente intesa
1. Il Governo presenterà al Parlamento apposito disegno di legge di approvazione della presente intesa, ai sensi dell’articolo 8 della Costituzione.

Allegato
Titolo X - I ministri di culto
Art. 26 -
Sono Ministri di culto dell’Unione Induista italiana tutti i monaci, svami, pandit che appartengano alla tradizione hindu e vengano, autorizzati dall’Unione Induista Italiana a svolgere le mansioni religiose oltre che all’iniziazione e alla formazione degli aspiranti all’esercizio religioso. Essi sono designati dal Concilio e durano in carica sino a revoca, da deliberarsi dal Concilio stesso, in caso di comportamento contrario ai principii dell’Unione. Per le finalità previste dalla legge, la nomina dei Ministri di culto verrà notificata al Ministero dell’interno per l’approvazione. Ai fini della celebrazione del matrimonio con effetti civili i Ministri di culto sono tenuti all’osservanza della legge 24 giugno 1929, n. 1159, e sue successive modificazioni.